Об утверждении Положения о собраниях и конференциях граждан в Зимитицком сельском поселении

130 от 29.01.2018

Приложения


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ЗИМИТИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
(двадцать четвертое заседание третьего созыва)

от 29.01.2018 года № 130

Об утверждении Положения о собраниях и конференциях граждан в Зимитицком сельском поселении

На основании статей 29, 30 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), статей 12, 13 Устава Зимитицкого сельского поселения, Советом депутатов Зимитицкого сельского поселения принято
РЕШЕНИЕ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о собраниях и конференциях граждан в Зимитицком сельском поселении.
2. Опубликовать Решение в Информационном бюллетене Зимитицкий вестник и на официальном сайте муниципального образования Зимитицкое сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Глава муниципального образования В.В. Каменик



Утверждено
решением Совета депутатов
Зимитицкого сельского поселения
от 24.01.2018 № 130

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН
В ЗИМИТИЦКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) порядок назначения, организации и проведения в Зимитицком сельском поселении (далее - поселение) собраний и конференций граждан по месту их жительства как форму непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Общие положения

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Зимитицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зимитицкого сельского поселения на территории Зимитицкого сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
1.2. В случаях, предусмотренных Уставом Зимитицкого сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Зимитицкого сельского поселения, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
1.3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Положением не регулируется.
1.4. Собрания, конференции граждан могут проводиться на территории поселения (территориях населенных пунктов, улиц, кварталов и других территориях).
1.5. В работе собраний, конференций имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом и место жительства которых находится на территории, на которой проводится собрание, конференция граждан.
1.6. Собрания, конференции граждан руководствуются в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Положением.

2. Организация проведения собраний, конференций граждан

2.1. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы администрации Зимитицкого сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
2.2. Инициатива проведения собрания может исходить не менее чем от 1% избирателей, проживающих на территории, на которой проводится собрание и достигших 16-летнего возраста. Совет депутатов обязан назначить собрание не позднее, чем через тридцать дней после поступления соответствующего требования.
2.3. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом депутатов в порядке, установленном Уставом Зимитицкого сельского поселения и настоящим Положением.
2.4. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов или главы администрации, назначаются соответственно решением Совета депутатов или постановлением главы администрации.
Муниципальный правовой акт о назначении собрания (конференции) должен содержать вопросы, выносимые на рассмотрение собрания (конференции) граждан, сведения о территории, в пределах которой предполагается провести собрание (конференцию), времени и месте проведения собрания (конференции), должностном лице, ответственном за подготовку и проведение собрания (конференции). В случае проведения конференции граждан необходимо также указать норму представительства делегатов на конференцию, способ избрания делегатов и другие сведения, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения.
Указанный выше правовой акт подлежит официальному обнародованию не позднее, чем за десять дней до дня проведения собрания граждан и за один месяц до дня проведения конференции и размещению на официальном сайте Вепсского национального сельского поселения в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт поселения).
2.5. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных Советом депутатов или главой администрации, осуществляют администрация поселения, иные должностные лица, указанные в правовом акте о назначении собрания (конференции) граждан.
2.6. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа совместно с органами и должностными лицами местного самоуправления Зимитицкого сельского поселения.

3. Порядок внесения гражданами инициативы
о проведении собрания (конференции)

3.1. В случае проведения собрания (конференции) по инициативе населения инициативная группа представляет в Совет депутатов заявление о назначении собрания (конференции), в котором должны быть указаны:
 вопросы, выносимые на собрание, конференцию граждан;
 обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции;
 предложения по дате и месту проведения собрания, конференции;
 территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию граждан;
 список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства и телефонов членов инициативной группы, согласие на обработку персональных данных.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы. На рассмотрение собрания (конференции) граждан могут быть вынесены только вопросы местного значения.
3.2. В случае внесения гражданами инициативы о проведении конференции в заявлении необходимо дополнительно указать:
 норму представительства делегатов на конференцию;
 способ избрания делегатов;
 в случае избрания делегатов на собраниях: дату и место проведения собраний по выборам делегатов на конференцию и территории, на которых будут проводиться собрания по выборам делегатов;
 в случае избрания делегатов путем сбора подписей под петиционными листами: минимальное количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку одного кандидата, срок, в течение которого необходимо собрать подписи.
Расходы, связанные с проведением собраний по выборам делегатов или сбором подписей под петиционными листами, несет инициативная группа.
3.3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.
4. Порядок проведения собрания граждан

4.1. Собрание правомочно, если в его работе принимает участие не менее 5% числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории.
4.2. Собрание граждан открывается должностными лицами органов местного самоуправления Зимитицкого сельского поселения, ответственными за его подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.
4.3. Для ведения собрания граждан избираются председатель и секретарь по предложению инициатора проведения собрания.
4.4. Избрание председателя, секретаря собрания, утверждение повестки дня, принятие решений производится открытым голосованием простым большинством голосов участников собрания. Для подсчета голосов из числа участников может быть избрана счетная комиссия.
4.5. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указываются:
 дата и место проведения собрания;
 общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании;
 количество присутствующих;
 фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания, приглашенных лиц;
 повестка дня;
 содержание выступлений;
 итоги голосования и принятые решения (результаты обсуждения вопросов местного значения, обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления Зимитицкого сельского поселения).
Протокол зачитывается председателем участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления поселения, назначивший его проведение.

5. Порядок проведения конференции граждан

5.1. В случаях, когда число граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории, превышает 200 человек и созвать собрание не представляется возможным, может проводиться конференция граждан. Опросный лист содержит оформление письменного согласия участника опроса на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (с последующими изменениями).
5.2. Конференции граждан проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением для проведения собраний, с учетом особенностей проведения конференций, предусмотренных настоящим разделом.
5.3. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 100 граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.4. Выборы делегатов на конференцию осуществляются либо на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном разделом 4 настоящего Положения, либо путем сбора подписей в поддержку того или иного кандидата под петиционным листом.
5.5. Выборы делегатов на собраниях граждан считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины граждан, проживающих на соответствующей территории, на которой проводится собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую (ые) кандидатуру(ы).
5.6. По решению инициатора проведения конференции выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей жителей под петиционным листом, составленным по прилагаемой к настоящему Положению форме.
5.7. По инициативе жителей, от которых выдвигается делегат на конференцию в соответствии с установленной настоящим Положением нормой представительства, в петиционный лист вносится предлагаемая кандидатура. Жители, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в петиционном листе. Если возникает альтернативная кандидатура, то заполняется другой петиционный лист.
В петиционном листе может расписаться только гражданин Российской Федерации, проживающий на соответствующей территории и обладающий избирательным правом. Каждый житель имеет право поставить подпись только в поддержку одного кандидата.
Петиционный лист содержит оформление письменного согласия участника опроса на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» (с последующими изменениями).
5.8. Срок для сбора подписей не должен превышать 15 дней. После истечения срока для сбора подписей петиционные листы в трехдневный срок направляются для проверки и определения результатов в администрацию Зимитицкого сельского поселения. В случае если конференция граждан назначена по инициативе населения, то члены инициативной группы вправе принимать участие в проверке петиционных листов и определении результатов выборов делегатов.
5.9. Кандидат в делегаты должен собрать подписи жителей соответствующей территории в размере более 50% от нормы представительства. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты от одной территории, то избранным считается кандидат, собравший наибольшее число подписей.
5.10. Избранные делегаты должны быть письменно (или через средства массовой информации) уведомлены о результатах выборов, времени и месте проведения конференции.
5.11. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных делегатов. Решения конференции принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих делегатов.

6. Гарантии выполнения решений собраний
(конференций) граждан

6.1. Решение собрания (конференции) граждан носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления Зимитицкого сельского поселения. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному обнародованию и подлежат размещению на официальном сайте поселения.
6.2. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления Зимитицкого сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня обращения регистрационного письменного обращения.
6.3. Решения собраний, конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, должны быть внесены в орган местного самоуправления Зимитицкого сельского поселения в соответствии с Порядком реализации правотворческой инициативы в Зимитицком сельском поселении.

Приложение

Дата создания материала: 30-01-2018. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *